Bolu Belediye Başkanı Tanju Özcan, Bolu Kartalkaya Kayak Merkezi’nde 78 kişinin hayatını kaybettiği Grand Kartal Otel ile ilgili açıklamalarda bulundu. Özcan, “Otele işletme ruhsatı veren Özel İdare’dir. Bu alan, kesinlikle bizim yetki ve sorumluluk sahamızda değildir. Hukukçu arkadaşlarımız da bilir ki, bu oteli hiçbir şekilde resen denetleme yetkimiz yok” diye vurguladı. TBMM Kartalkaya Kayak Merkezi’ndeki Otel Yangınını Araştırma Komisyonu, AK Parti Erzurum Milletvekili Selami Altınok başkanlığında toplandı.
Altınok, geçen hafta yaptıkları toplantıda yangında yaşamını kaybedenlerin ailelerini dinlediklerini hatırlatarak, benzer trajedilerin yaşanmaması adına düzenlemeler ve alınacak önlemler için işbirliği içinde çalışmalar yaptıklarını belirtti. Komisyonun çalışmalarını bir ay daha sürdürebilmesi için ek süre talep ettiklerini ifade eden Altınok, gelecek toplantılara Bolu Valiliği ve iki sivil toplum kuruluşunu da çağıracaklarını söyledi. “Süre dolmadan önce komisyon üyelerimizle ve uzmanlarımızla toplamda 4 toplantı daha yaparak çalışmalarımızı tamamlayacağız” dedi.
CHP’li Arslan: Bakanlar ve vali de komisyona gelmeli
Komisyonun bir mahkeme olmadığını vurgulayan Altınok, “Burası bir araştırma komisyonudur. Biz kimseye suçlu ya da suçsuz deme yetkisinde değiliz. Yangının başlangıcından sona kadar geçen süreç ile bundan sonraki aşamaların nasıl yönetileceğini değerlendiriyoruz” ifadelerini kullandı. CHP İzmir Milletvekili Ednan Arslan ise, Bakanlar ve Bolu Valisi’nin komisyona katılması gerektiğini belirterek, “Gelmedikleri sürece sosyal medyadan okuduğumuz bilgilerin hiçbir değeri olmayacak” değerlendirmesinde bulundu.
“Emlak vergisini dahi Seben Belediyesi’ne ödüyor”
Sunum gerçekleştiren Bolu Belediye Başkanı Tanju Özcan, komisyonun çabalarını takip ettiğini ve üyelerinin olayın aydınlatılması konusunda kararlı olduklarını ifade ederek teşekkür etti. Özcan, otelin Seben ilçesi sınırları içerisinde bulunduğunu ve “Bu otel, emlak vergisini bile Seben Belediye Başkanlığına ödüyor” dedi. Otelin, 1990’lı yılların sonunda 3 bin 224 metrekare olarak ruhsatlandırıldığını hatırlatan Özcan, “Yanan otel 16 bin 300 metrekareye kadar genişletilmiş durumda. Burada 4 ayrı tadilat yapılmış. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nda ‘Belediye, kendi sınırlarında ve meclis kararı alması halinde mücavir sahaya hizmet götürmekten sorumlu’ denilmektedir” açıklamasında bulundu.
Otelin bulunduğu alanın Bolu Belediyesinin mücavir sahasına oldukça uzak olduğunu kaydeden Özcan, “Biz, bu otelin 1997’deki inşaat ruhsatını vermedik. Sonraki tadilat ruhsatları ve yapı kullanım onayını da vermedik çünkü bu alan bizim sınırlarımıza dahil değil. İşletme ruhsatını veren de Özel İdare’dir. Bu kesinlikle bizim sorumluluğumuzda değildir. Hukukçuların bildiği gibi, bu oteli resen denetleme yetkimiz yok. Talep halinde bu tür yerlere gidip inceleme yapabilir ve ‘Yangına Uygunluk Raporu’ verebiliriz. 5442 sayılı İl İdaresi Kanunu, bu tür olaylarla ilgili sorumluluğu Valilik ve Özel İdare’ye yüklemiştir” bilgilerini verdi.
“Turizm Belgesi verilmiş otellerin tamamının denetim yetkisi bakanlıkta”
Özcan, Kültür ve Turizm Bakanlığı’nın “Turizm Sertifikası” vererek otel için sorumluluk aldığını açıkladı. “2634 sayılı Turizm Teşvik Kanunu’na göre, buralardaki insan, çevre ve can güvenliğinden bahsedilmektedir. 30, 34, 37. maddelerde, Kültür ve Turizm Bakanlığı’nın sorumlulukları açıkça belirtilmiştir” diyen Özcan, “Turizm Belgesi verilmiş otellerin denetim yetkisinin Kültür ve Turizm Bakanlığı’na ait olduğunu” ifade etti.
“Rutin denetim yetkisi Özel İdare’de”
Binaların Yangından Korunması Hakkında Yönetmelik gereğince yangındaki en büyük sorumlu olanın yapı sahibi olduğunu belirten Özcan, “Yapı ruhsatı vermeye yetkili idare de İl Özel İdaresi’dir. Yine, sigorta şirketleri de denetimlerde yetkilidir. Yönetmelik, ‘ilgili bakanlık’ın da denetim yetkisi olduğunu belirtmektedir. Turizm Belgeli işletmelerin her yıl rutin olarak güvenlik denetiminden geçeceği hükme bağlanmıştır” dedi. Bunun yanı sıra, “Otelin rutin denetim yapma yetkisine haiz olan Özel İdare’dir” vurgusunu yaptı.
“Yangından 1 gün sonra rapor vermişler”
Başkan Altınok’un sorusunu yanıtlayan Özcan, “Her yıl periyodik denetim yapılması zorunludur. 16 Aralık’ta, yangından yaklaşık bir ay önce Kültür ve Turizm Bakanlığı kontrolörleri oteli denetlemiş. Yangından bir gün sonra, yani 22 Ocak’ta rapor vermişler. O tarihte Kültür ve Turizm Bakanlığı’nın raporu var ama yangın önlemleri ile ilgili herhangi bir bulguya rastlanmamıştır” dedi. Özcan, İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu’na göre bu tür yapıların yılda en az bir kez denetlenmesi gerektiğini belirtti.
Otelin mevcut bina sayıldığını dile getiren Özcan, “Binaların Yangından Korunması Hakkındaki Yönetmeliğe göre, mevcut binalardaki eksikliklerin giderilmesi için 31 Aralık 2023 tarihine kadar süre verilmiş, bu süre iki kez uzatılmıştır. En son ‘yangın uygunluk raporu ibraz edin’ denilmiştir, ancak bu sorun hala çözülmemiştir” şeklinde konuştu.
“Hukuki durumu aynı insanlarla ilgili ayrı uygulama yapılıyor”
Yangından sonra hazırlanan bilirkişi raporuna da değinen Özcan, yangına dair tespitlerin doğru olduğunu belirtmesine rağmen, rapordaki hukuki kısımlarla ilgili itirazının bulunduğunu açıkladı. “Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı, Kültür ve Turizm Bakanlığı, İl Özel İdaresi ve Bolu Belediyesi’nin birinci derece etkili olduğuna dair ifadelerde bulunulmasına rağmen, yalnızca iki kuruluşla ilgili adli süreç devam ediyor. Diğerlerinden, soruşturma izni verilmemesi gibi sonuçlar çıkıyor. Hukuki durumu aynı olan iki grup insan için farklı uygulamalar söz konusu” şeklinde kaydetti.
“Talep geri çekilince rapor düzenlenememiş”
Belediye yetkililerinin yangından önce otele gitmiş ve eksikliklerin giderilmesi için 15 gün süre verdiklerini söyleyen Özcan, “Rapor yok, sadece form var. Süre içinde otel yönetimi talebini geri çekince, işlem de iptal oldu. Bunun üzerine ‘rapor yok, sadece form var’ dedik. Elimizde belgenin geçerliliği yok” ifadelerini kullandı.
“Kamu görevlisi olarak bu sorumluluğu üstlenmeliydi”
MHP Ordu Milletvekili Naci Şanlıtürk, belediye yetkililerinin oteldeki eksiklikleri bilmesine rağmen neden yetkililere bilgi vermediğini sorguladı. Şanlıtürk, “Kültür ve Turizm Bakanlığı, 2022’nin Ocak ayına kadar 100 işletmeyi kapatmışken, yangın öncesi 4 bin 380 işletme kapatıldı. Oteldeki eksiklikleri görenlerin bilgi vermesi gerekirdi” dedi. AK Parti İstanbul Milletvekili İsmail Erdem de benzer bir eleştiride bulundu. Özcan, durumu açıklayarak ilgili süreçlerin Özel İdare tarafından yürütülmesi gerektiğini ifade etti.
“Eğer olay Bolu Belediyesinin mücavir sahasında olsaydı, sorumluluğumuzun olup olmadığını sorgulamazdım, aynı gün istifa ederdim” diye ekledi.
